Guvernul forţează creşterea accizelor pentru 2015. Care sunt scenariile pe care le ia în calcul Ministerul Finanţelor

de Adina Vlad - Daniel Ionascu in data de 2 Octombrie, 2014 - 12:35

Ţigările s-ar putea scumpi din nou dacă Guvernul modifică formula de calcul a accizelor FOTO Adevărul

Potrivit Codului Fiscal în vigoare, românii ar trebui să plătească în 2015 pentru carburanţi, ţigări şi alcool o acciză calculată la o valoare atribuită cursului de schimb de aproximativ 4,5 lei/euro, însă Ministerul Finanţelor analizează metode de calcul care ar putea împinge cursul spre 4,85 lei/euro.

Dacă Ministerul Finanţelor menţine actualul mod de calcul al accizelor şi în 2015, românii vor plăti anul viitor accize la un curs de aproximativ 4,5 lei/euro, mai mic cu 28 de bani decât cel din 2014. Instituţia analizează însă mai multe variante de calcul al accizelor în 2015, iar una dintre ele vizează o valoare atribuită cursului de peste 4,84 lei/euro.    

Până în acest an, accizele plătite de consumatori pentru carburanţi, ţigări, alcool, energie electrică şi gaze naturale se calculau la cursul de schimb anunţat de Banca Centrală Europeană (BCE) în prima zi lucrătoare a lunii octombrie din anul precedent. În 2014, accizele nu s-au mai plătit la cursul de la 1 octombrie 2013, adică de 4,4485 lei/euro, întrucât Guvernul a schimbat modul de calcul şi a atribuit cursului o valoare mai mare.   

Mai exact, din acest an, Codul Fiscal prevede că, dacă raportul de schimb valutar din prima zi lucrătoare a lunii octombrie din anul precedent este mai mic decât cel stabilit în prima zi din octombrie a anului anterior celui precedent, se va lua în calculul accizei cursul de schimb de la 1 octombrie a anului anterior celui precedent, valoare care se actualizează cu media anuală a indicelui preţurilor de consum calculată în luna septembrie din anul precedent.   

Cursul de schimb de la 1 octombrie 2013 a fost de 4,4485 lei/euro, mai mic faţă de cel de la 1 octombrie 2012 – 4,5223 lei/euro. În acest caz, în calculul accizei s-a luat cursul de schimb de la 1 octombrie 2012, de 4,5223 lei/euro, valoare care a fost actualizată cu media anuală a indicelui preţului de consum calculată în septembrie 2013 – de 4,77%. Astfel, românii au ajuns să plătească în 2014 accize la o valoare atribuită a cursului de schimb de 4,783 lei/euro.  

Actualul mod de calcul  

Dacă Ministerul Finanţelor ar menţine şi în 2015 actualul mod de calcul, românii vor plăti accize la un curs de aproximativ 4,5 leu/euro. Vom explica cum am ajuns la această valoare. Cursul anunţat ieri de BCE a fost de 4,4093 lei/euro, mai mic decât cel anunţat la 1 octombrie 2013 – de 4,4485 lei/euro.  

În acest caz, accizele s-ar calcula în 2015 ţinând cont de cursul de la 1 octombrie 2013 (4,4485 lei/euro), valoare care se indexează cu media anuală a indicelui preţurilor de consum din septembrie 2014. Datele privind rata inflaţiei pe luna septembrie vor fi comunicate de Institutul Naţional de Statistică la 10 octombrie. Datele raportate pentru lunile anterioare arată că avansul mediu al preţurilor în ultimele 12 luni, determinat pe baza IPC (indicele anual al preţurilor de consum), a fost de 1,2% în august, de 1,5% în iulie şi de 1,7% în iunie.  

Aşadar, rata medie anuală a inflaţiei se află pe trend descendent. Presupunând că indicatorul se menţine la 1,2% în luna septembrie, reiese că accizele se vor calcula în 2015 la o valoare atribuită cursului de 4,5019 lei/euro, mai mică cu 28,3 bani decât cea din acest an. O acciză mai mică înseamnă încasări mai mici la buget, luând în calcul o menţinere a volumului de bunuri accizabile tranzacţionate. Tocmai acest lucru i-a determinat pe oficialii Ministerului Finanţelor să analizeze noi metode de calcul.   

Scenariul sumbru  

Ioana Petrescu, ministrul Finanţelor, a declarat marţi că va anunţa „în curând“ formula pentru calculul accizelor în 2015. „Pentru acciză avem un grup de lucru care analizează multiple posibilităţi. Ultima dată erau cel puţin trei. Considerăm posibilitatea să rămânem la euro sau să transformăm în lei. Vrem să fie o modalitate justă, ne uităm foarte atent şi câţi bani aduce la buget, dar şi care este impactul asupra celor care plătesc această acciză“, a spus Petrescu.   

Surse apropiate acestor discuţii au arătat pentru „Adevărul“ că Finanţele iau în calcul fixarea în lei a accizelor prin aplicarea valorii în euro a cursului folosit în acest an, de 4,738 lei/euro. Un alt scenariu luat în calcul de grupul de lucru format la Ministerul Finanţelor, mult mai sumbru, prevede calculul accizelor la cursul de 4,738 lei/euro din acest an, urmând ca valoarea să fie indexată cu rata medie anuală a inflaţiei din luna septembrie. Astfel, valoarea atribuită cursului pentru calculul accizelor ar depăşi 4,84 lei/euro. Ministerul Finanţelor trebuie să anunţe metoda de calcul al accizelor pentru 2015 până la întocmirea bugetului de anul viitor.       

Ioana Petrescu: Am constituit un grup de lucru

Formula cu care va fi calculată valoarea accizelor anul viitor este încă în analiză la nivelul unui grup de lucru, a declarat ministrul Finanţelor, Ioana Petrescu, nedorind să precizeze dacă accizele vor mai fi calculate după cursul valutar redus anunţat de BCE, care permite un nivel mic de accizare.  

"Faptul că acciza are mod de calcul cursul de la 1 octombrie nu înseamnă că ea intră în vigoare de la 1 octombrie. Avem un grup de lucru care analizează mai multe versiuni şi, în momentul în care ei vor definitiva modul de calculare al accizei, dacă va rămâne în vigoare sau nu, vom anunţa, dar ea intră în vigoare de la 1 ianuarie. Deci, noi trebuie să avem această formulă definitivată cel târziu până în momentul în care vom face bugetul pe 2015", a spus Petrescu.  

Jurnaliştii au încercat totuşi să afle dacă metoda de calcul se va baza în continuare pe cursul anunţat miercuri de BCE, mai mic decât cel de la 1 octombrie 2013 şi valabil pentru acest an, ceea ce ar înseamna că accizele de anul viitor vor fi mai mici, sau i se "pare normal" să fie folosit un curs artificial precum cel utilizat în acest an.  

"Eu pot să comentez pe măsuri pe care le voi lua, pe care le-am luat, acesta este cursul accizei. Nu am nimic de comentat în momentul de faţă referitor la cursul actual al accizei, decât că lucrăm cu un grup de lucru şi e posibil un alt mod de calculare sau poate să rămână acelaşi", a răspuns Petrescu.